05版 - 全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告(摘要)

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建设更高水平的平安中国,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大战略部署,是统筹发展和安全、推进中国式现代化的重要保障。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十九次集体学习时明确指出:“总体安全是全面的、整体的、系统的安全,平安是发展中的平安、动态中的平安、开放中的平安、法治中的平安。”这一重要论断,深刻阐释了平安中国建设的理论内涵、时代特质与实现路径,标志着我们党对安全问题和社会治理规律的认识达到新的高度。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内外风险因素交织叠加。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,准确把握新时代平安中国建设的方向原则、理论内涵和实践要求,建设更高水平平安中国,以法治的确定性和稳定性有效对冲风险的不确定性和复杂性,在守护自身安全的同时,对世界和平稳定作出新的重要贡献。

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从长远视角审视,(五)坚持民生为大,努力为人民群众多办实事。聚焦就业结构性矛盾突出、居民收入增长压力较大、低收入群体抗风险能力薄弱等痛点,强化精准兜底与协同赋能,织密扎牢民生安全网,凝聚全社会发展信心。依托科技创新培育新产业、新业态、新模式,创造更多高质量就业岗位。完善技能培训体系,帮助劳动者适应产业升级需求,实现创新发展和就业保障互促共进。紧盯群众急难愁盼问题,如抓实抓细北方燃气替代煤炭后农村取暖、农房农舍保温等问题,切实回应现实民生需求。加快推进长期护理保险制度建设,缓解失能人员家庭的照护压力。积极应对人口老龄化,倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。统筹生态环境治理和民生福祉,推广低碳绿色生活方式。实施碳排放双控制度,推动全面绿色转型。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫致贫底线。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。

在这一背景下,经济是基础。没有厚实的经济“家底”,民生改善就如无源之水。经济发展的含金量必须转化为老百姓的获得感,才具有真正的时代价值。

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